青岛流浪犬治理模式有力度更有温度

摘要：为加大流浪犬治理力度，做到既能有效捕捉、逐步减少流浪犬，又能规范处置、为流浪犬找一个“家”，青岛市城市管理局联合青岛爱护动物协会在全国率先建立了以“人道捕捉、科学收容、规范处置”为核心的一条龙治理模式。...

现在越来越多的人关注到流浪犬问题，城市流浪犬产生的主要原因是不负责任主人的遗弃，以及在工厂、工地、城乡结合部等区域的随意散养，从而造成的无序繁殖。由于对食物的需求，流浪犬大多生活在社区、街道和公共场所等人口集中的地方，对市民的正常生活、公共卫生和社会环境造成安全隐患和影响。

为加大流浪犬治理力度，做到既能有效捕捉、逐步减少流浪犬，又能规范处置、为流浪犬找一个“家”，青岛市城市管理局联合青岛爱护动物协会在全国率先建立了以“人道捕捉、科学收容、规范处置”为核心的一条龙治理模式。

为使流浪犬治理工作科学、人道、有效的开展，青岛各区市采取了服务外包的方式，聘请青岛爱护动物协会组织专业队伍进行捕捉。捕捉队伍组建之初，协会邀请香港爱护动物协会专家，借鉴国外先进管理经验，对捕捉队员进行技术培训，各区市综合行政执法部门会同协会共同制定了科学系统的管理制度、工作流程和考核机制，青岛市流浪犬捕捉工作迅速驶入快车道并平稳运行，流浪犬捕捉量大幅提高。

做为流浪犬治理工作的重要环节，捕捉后犬只的妥善安置非常重要，也是市民十分关注的问题。青岛爱护动物协会坚持对捕捉犬只实行公开、人道、规范的管理，既消除了公众的疑虑和抵触，也让更多的人理解、支持、配合流浪犬治理工作。

所有进入流浪犬收容基地的流浪犬都要建立电子档案，实行“一犬一档”，对捕捉后的流浪犬逐一进行编码、拍照，并详细记录犬只从接收、检疫、免疫、治疗、绝育到领养、死亡以及无害化处理等全部信息，犬只从进入基地到离开基地所有信息全部有案可查。

实行规范化管理，基地配建了高标准的功能区，包括犬只生活区、隔离区、美容室、手术室、训练活动区等。同时建立了系统的犬只收留工作机制，包括犬只接收流程、日常护理标准，隔离、检疫、免疫制度和手术室管理制度等。犬只来到基地后，首先由专业人员进行接收、登记、建档，然后由兽医对犬只进行体外驱虫及基础体检，并进行7-10天的隔离观察，最后根据观察情况进行分类安置。科学的方式、专业的服务、规范的管理让基地真正成为流浪犬的“家”。

由于基地容量有限，既要保证需要收容的流浪犬可以及时安置，又必须确保现有犬只的基本福利。对此，基地在对犬只进行性格评估的基础上，根据不同情况进行分类处置。近年来，共为近3000余只流浪犬找到新家。

流浪犬的有效治理，捕捉收容是末端方式，必须同步加强源头控制。近年来，青岛市城市管理局多次联合公安、农业农村及爱护动物协会等部门举办文明养犬宣传活动，通过多种形式，对市民进行科学文明养犬、做负责任宠物主人的宣传教育，从源头减少流浪犬的产生。

青岛的流浪犬治理措施已走在全国前列，“人道捕捉、科学收容、规范处置”的一条龙治理模式，有力度又有温度，既减少了流浪犬对市容环境、市民生活的影响和困扰，也体现了一个国际化城市的文明和包容。

（大众日报客户端记者 李媛 报道）